Po blisko dwóch latach od wejście w życie nowej ustawy Prawo wodne wiele Gmin nie radzi sobie z zadaniem, jakim jest prowadzenie postępowań w sprawie określenia tzw. opłaty retencyjnej. W trakcie szkolenia zostanie poruszonych kilkadziesiąt problemów praktycznych, a sposób ich rozwiązania zostanie następnie przedstawiony w wersji warsztatowej, gdzie uczestnicy zmierzą się z kazusami, jakie zaproponuje im nie tylko prowadzący, ale jakie też wskażą sami, ze swojej praktyki. Uczestnicy otrzymają wzory pism w pomocnych w postępowaniu.Szkolenie zostało opracowane na podstawie ponad 200 pytań uczestników blisko 50 szkoleń dotyczących opłaty retencyjnej oraz na podstawie analizy kilkudziesięciu orzeczeń przez twórcę komentarza do Instrumentów finansowych gospodarowania wodami (w tym przepisów dotyczących opłaty retencyjnej). W trakcie szkolenia zostanie także przedstawiony wpływ procedowanych zmian w opłacie retencyjnej, o jakim mowa ostatnio w mediach (omówiony zostanie projekt zmian w opłacie retencyjnej z projektu ustawy o inwestycjach w zakresie przeciwdziałania skutkom suszy.Wiele z tych zmian zmierza w odwrotnym kierunku, niż dotychczasowe orzecznictwo (m. in. limitujące przypadki, kiedy opłata jest należna), w związku z czym czynności związane z ustalaniem tej opłaty staną się powszechniejszym i bardziej obciążającym gminy obowiązkiem
I. Problemy praktyczne:
1. kiedy opłata powinna być nałożona przesłanki jej wymierzenia (skutek, minimalna powierzchnia nieruchomości, kwestia definicji pojęcia ujęcia w systemy kanalizacji, zwolnienia z opłaty);
2. na kogo można nałożyć opłatę?;
3. problem zdefiniowania najważniejszych pojęć związanych z opłata, w tym m.in. pojęcie retencji, nieruchomości, powierzchni biologicznie czynnej;
4. upływ czasu a możliwość nałożenia opłaty, czyli czy można jeszcze nakładać opłaty za rok 2018?;
5. następstwo prawne, a obowiązek uiszczenia opłaty;
6. porównanie opłaty retencyjnej z opłatami stałymi i zmiennymi;
7. praktyczne określanie wysokości opłaty i udziału gminy w dochodzie z opłaty (w tym odpowiedź na pytanie, czy to zysk gminy, czy zazwyczaj jedynie koszt, stawki opłaty i przykładowa wysokość opłaty związana z jej okresem rozliczeniowym);
8. skąd w praktyce brać informacje do określenia opłaty retencyjnej?;
9. procedura ustalania opłaty za zmniejszenie naturalnej retencji terenowej:
obowiązki wójta/burmistrza/prezydenta miasta, elementy informacji o wysokości opłaty, doręczenie,
termin i sposób uiszczenia opłaty przez zobowiązanego,
postępowanie w sprawie określenia wysokości opłaty (przesłanki wszczęcia, termin wydania, treść, wykonalność i zaskarżenie decyzji),
reklamacja jako procedura kwestionowania wysokości opłaty (dopuszczalność, procedura rozpatrzenia, uznanie reklamacji i jej nieuznanie skutki),
dwutorowość postępowania reklamacyjnego i ws. określenia opłaty jak w praktyce wygląda procedura w przypadku braku zapłaty opłaty z informacji oraz wniesienia reklamacji połączenie dwóch procedur w praktyce;
10. problemy z odpowiednim stosowaniem przepisów ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa w zakresie opłaty retencyjnej;
11. egzekucja opłaty i związane z nią obowiązki gminy.
II. Warsztaty praktyczne:
1. Wyszukiwanie nieruchomości do których mogą mieć zastosowanie przepisy o opłacie retencyjnej;
2. Pozyskiwanie informacji od osoby zobowiązanej do ponoszenia opłaty w tym omówienie oświadczenia osoby zobowiązanej oraz praktyczne sposoby skłonienia jej do złożenia tego oświadczenia;
3. Treść informacji kwartalnej elementy wymagane ustawą oraz informacje, jakie warto w niej zawrzeć;
4. Obliczanie opłaty;
5. Decyzja określająca opłatę jej treść oraz poprzedzające ją czynności, w tym elementy decyzji wymagane ustawą oraz pomocnicza rola treści zawartych w informacji kwartalnej;
6. Reklamacja czynności wymagane do przeprowadzenia w tym postępowaniu;
7. Rozpatrzenie reklamacji oraz wydanie decyzji określającej opłatę w przypadku braku jej uiszczenia oraz wniesienia reklamacji.
III. Kazusy przedstawione przez uczestników i dyskusja na temat ich możliwych rozwiązań.
Szczegóły dostępne są pod adresem :
RES EDUKACJA - Kompleksowa organizacja szkoleń s.c.
ul. Białostoczek 15/35, 15-869 Białystok
biuro@res.edu.pl, faks: 85 87 42 011
tel. 798 301 329, 504 268 795, 518 192 393, 888 549 572
NIP: 5423316405 REGON: 380410137
